一、什么是公务文书?
1、公文的含义
(1) 公文是法定机关在处理国家政务时使用的文字材料。它是一种应用性文体。
(2) 公文中包括命令(令)、决定(决议)和公告等具有指挥性的内容;也包括通知(通报)、报告、请示以及批复等等不具有指挥性质的内容。
(3) 行政事务中大量采用非强制性公文的形式进行管理或协调工作,如会议纪要、情况说明及调查分析报告等形式。
2、行政办公文件分类
根据不同的特点可分为以下几类:
a.指令型——用于发布指示和要求下级单位完成某项任务的指导书,一般由领导同志签署发至各有关人员并要求贯彻执行。(适用于对全局有重要影响的事项。)
b.计划安排型——“规划未来一段时间的工作目标与方向”、“制定近期工作计划”,主要用于确定某一时期内各项工作的重点任务和工作步骤的部署。(适用 于时间紧迫且需要立即采取行动的重要事项 )
c.总结汇报型和信息交流型 —— 用于反映一定时期的中心工作和重大成果,供上级了解情况和决策参考;(适用于有一定时限 的活动)。
d .意见和建议型——用于向上级有关部门提出改进措施或者建议:(适用范围广 )。
e.规章制度型—用于规范本部门内部的管理制度和管理方法 ,以适应不断变化的情况的需要 ;
f.业务流程型 — 适用于规定各类具体业务的办理程序和方法 :
g.表格格式类型———用于制作各种报表 (适用的范围较窄), 如统计表 、登记簿 等 。
3、按用途分类的种类
1)综合型——用于记载政府日常活动的全部过程及其结果的文件资料,例如《中华人民共和国宪法》、《国务院组织机构方案》等就属于此类文件。
2)专用型——专门针对某个特定对象而设计的文件,比如:《关于加强城市供水安全管理的暂行条例》。
3)通用型——除上述两类以外的所有其他类型的文件都属于这一类。
二、公文紧急程度的判断标准
1.是否涉及公众利益
2.有无直接关系公共财产的安全
3.是否有碍社会稳定
4.能否及时得到有效解决
5.是否需要迅速传达
6.是否能满足实际需求
7、时效性强不强
三、公文紧急程度的分级
按照重要性原则划分等级如下:
A1级为最高级别,属于最急切需尽快处理的紧急状况之一
B2 级为较高水平
C3级的应急能力已基本具备
D4级为中等水平的突发事故
E5级为中等的突发事件
F6级为标准化的常规事件
G7级以上则为一般的日常工作中的临时发生的事件
四、不同等级的应对办法有哪些
A1:如果该问题可能造成严重后果的话,那么必须马上向当地党委政府和主管部门上报此事。
B2:如果是较为严重的危害国家安全和社会稳定的重大问题的话,则应该通过新闻媒体予以公开曝光,同时还要将相关证据保存下来以备后用。另外还可以请求公安机关介入